近年来,中国人民银行重庆市分行深刻把握金融工作的政治性、人民性,坚持问题导向,聚焦“321”工作思路,探索构建多层次、广覆盖、可持续的普惠金融服务体系,着力打通普惠金融服务“最后一公里”,打造具有重庆“辨识度”的普惠金融新模式。
构建“3个窗口” 推动普惠金融组织体系变革
推进建设“1+5+N”金融服务港湾。指导金融机构联合基层政府组织在重庆市各区县政务服务大厅、街道(商会)、社区、园区、商圈、市场等经营主体集中区域,高标准布局共建具备“基层金融治理、政策宣传直达、信贷培育对接、综合金融服务、问题反馈解决”5大功能的金融服务港湾,与社区联络员一起联动开展常态化、阵地化的银企对接、金融顾问等服务,切实优化群众身边的金融服务。截至2025年4月末,全市已建成金融服务港湾564个,覆盖全市所有区县,依托金融服务港湾累计走访对接经营主体47万户,投放贷款逾3500亿元,开展政策宣传2.8万余次,覆盖人数超54万人次。
推动设立“1+5+N”首贷续贷中心。在重庆市各区县政务服务中心设立首贷续贷中心,组织银行机构选派人员入驻,同步承载上述5大功能,将开户、融资咨询、集中扫码申贷、金融政策和产品宣传、信贷培育、问题反馈处理等金融服务纳入政务服务集中办理窗口,便利企业“一件事、一次办”,目前,全市已建成首贷续贷中心36个。
推进建设“1+2+N”普惠金融到村基地。以各行政村村委会、便民服务点为载体,引导金融机构与当地村委会以“主办+协办”和“分片包干”共建共享模式,打造“金融综合服务站”和“货币信贷与金融知识宣传推广站”,创新开展货币信贷到村、支付服务便利化等7个专项行动,让村民足不出村就能在基地享受“一站式”基础金融服务。
打造“2大平台” 建立普惠金融发展数字大脑
打造“长江渝融通”货币信贷大数据系统。按照“1+2+9+N”系统架构,突出普惠金融数据中心、政银企对接、考核评估、政策协同等九大核心功能,一屏掌控全市普惠金融发展情况,动态监测金融机构、区县普惠金融业务发展。
打造“长江渝融通”线上服务平台。依托互联网构建以信贷服务为核心的金融服务“一件事一次办”线上平台,系统集成信贷、征信、支付、外汇等金融业务,涵盖金融产品、政策工具、跨境融资、港湾服务等模块;打造便捷申贷中心,提供安全可靠的融资渠道。截至目前,已引入66家银行,23家政府性融资担保机构,3200多位银行客户经理可以线上接单,提供一站式金融服务,依托平台已累计为4.5万户经营主体发放贷款超630亿元。
围绕“1条主线” 优化普惠金融产品服务供给
围绕建立跨部门跨机构涉企信息共享交互机制,不断创新普惠金融产品和服务模式。创新推出“稳岗贷”专属信贷产品。全国首创“银社”互动金融服务场景,支持银行在客户授权下查询企业稳岗数据,并纳入授信审批等环节,帮助银行透过数据识别稳岗企业、评估企业经营状况,推出“稳岗贷”产品,加大对稳岗成效好和吸纳就业能力强经营主体的金融支持。截至目前,已发放“稳岗贷”487亿元,支持企业1.57万家,稳定就业人数超58万人。创新推出“渝个贷”专属信贷产品。推动征信平台综合个体工商户基本信息、经营动态、遵纪守法、信用记录等数据,创建“指标可解释、权重能调优、结果可验证”的信用评价模型,推动金融机构将个体工商户经营数据、信用评价结果和分型分类结果等数据纳入授信审批,创新推出“渝个贷”专属产品支持个体工商户发展,截至目前,已累计为4.3万户个体工商户发放贷款166亿元。